Общественная организация «Исследовательский центр публичного права» (ИЦПП) провела пресс-конференцию, на которой обнародовала любопытные факты о том, как «обошлись» власти Дзержинского района с ветеранами Великой Отечественной войны

По словам заместителя директора ИЦПП Антона Дидикина, в начале этого года 39 ветеранов подали заявки в администрацию района о выделении им земельных участков. Заявки были поданы в связи с тем, что в Бюллетене органов городского самоуправления Новосибирска появилась информация о выделении 360 участков под малоэтажное строительство по улице Полякова. Дело в том, что, согласно областному закону об использовании земель, ветераны имеют льготу на однократное приобретение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. Вот они и решили воспользоваться этим правом.

По иронии судьбы, накануне Дня Победы, 7 мая, все 39 ветеранов получили отказы. Причиной отказа послужил тот факт, что заявители не указали номера участков, которые бы они хотели получить. Подписывая отказ, глава администрации Дзержинского района Владимир Кривушкин сообщил заявителям, что «администрация … не может индивидуально определить участок, на который подано заявление». В то же время глава администрации еще до того как отказал ветеранам, подписал приказ об утверждении состава комиссии по рассмотрению заявок на выделение земли под разные нужды. Председателем комиссии назначил себя. Казалось бы, отказ ветеранам должен был быть подписан от имени комиссии. Но глава района отказал им лично.

Тогда ветераны обратились в ИЦПП, в совет ветеранов Новосибирской области, в прокуратуру и другие инстанции. Однако конкретного результата не получили. В частности, просьба в прокуратуру — проверить законность отказа. В результате обращений ветераны узнали лишь о том, что участки были распределены. Юрист ИЦПП Иван Гончаров заметил, что отсутствие номеров участков в заявлениях — повод надуманный. Каким образом ветераны могли указать номера участков? Это вопрос риторический. Поскольку информации о том, что необходимо указать эти злополучные номера, в Бюллетене не содержится.

Совет ветеранов Новосибирской области получил от главы администрации Дзержинского района Владимира Кривушкина ответ. В нем содержатся обвинения заявителей во лжи. В частности, Владимир Кривушкин указал, что работники отдела архитектуры и строительства района разъясняли, что заявители должны обратиться к Бюллетеню, в котором указывалось конкретное местоположение участков. Кроме этого, глава района направил совету ветеранов списки. Их три. В список № 1 попали те, кто указал номера участков. В список № 2 — льготники, которые тоже указали участки. В список № 3 попали те, кто номера не указал. Им было отказано.

Но вот что интересно. В списке № 3 никого из 39 ветеранов, обратившихся впоследствии в ИЦПП, нет. Таким образом, можно констатировать, что комиссия даже не рассматривала эти заявления. При этом она рассматривала другие заявки, по которым также было решено отказать. Почему одни заявки были рассмотрены, а другие нет? Более того, как получилось так, что среди нескольких сотен претендентов, заявления которых удовлетворены, никто, указывая номера участков, не повторился?

При этом глава района, отвечая совету ветеранов области, заметил, что районная администрация «не является органом, принимающим решение о предоставлении земельного участка». По словам главы района, они лишь занимаются «первичной обработкой поступающих заявлений» и направляют ходатайство в мэрию Новосибирска. Личный отказ районного главы — это «первичная обработка поступающих заявлений»?

Вопрос опять же риторический. Что помешало представителям районной администрации объяснить заявителям, что необходимо указывать номера участков? Другой вопрос. Почему информация об этом, как выясняется, важном моменте не была размещена в Бюллетене? Кстати, в этом же Бюллетене содержится масса информации, где для участников, например, торгов для муниципальных нужд, расписываются все условия, которым должны соответствовать претенденты. Почему тем, кто «ошибся», не было дано времени на исправление?

Еще одна любопытная деталь. Список № 1, который райадминистрация отправила в мэрию Новосибирска на утверждение, самый многочисленный. Там нет льготников. Зато есть удивительные совпадения. По словам Ивана Гончарова, имя начальника юридического отдела администрации Дзержинского района Николая Жернова совпадает с именем одного из тех, кому участок выделен. Правда, Иван Гончаров заметил, что он не может утверждать, что Николай Жернов, начальник юротдела, и Николай Жернов, «владелец» участка, одно и то же лицо… Примерно так же можно сказать о другом возможном совпадении. Имя прокурора Центрального района Юрия Кондратьева совпадает с именем одного из тех, кто попал в список № 1. Если предметно проанализировать, говорят специалисты ИЦПП, можно найти еще немало таких «совпадений».

Впрочем, даже если это и так, мы нисколько не сомневаемся, что эти люди достойны получить участок под индивидуальное жилищное строительство по улице Полякова в Дзержинском районе. Проблема заключается в другом.

Исчерпывающие условия, согласно которым распределялись участки, не были опубликованы. А это объективно дает возможность для манипуляций. Глава района Владимир Кривушкин ответил совету ветеранов области, что архитектор района наказан за недоработку, что в будущем недостатки будут устранены. Однако для конкретных ветеранов это не решение проблемы. Они будут добиваться того, чтобы их заявления все же рассмотрели. Теперь уже — в суде. По словам Ивана Гончарова, сейчас ИЦПП готовит от каждого из 39 заявителей исковые заявления.