Насколько рыночное хозяйство социально? Таким вопросом задались участники семинара «Социальное рыночное хозяйство», прошедшего под руководством Евгения Ясина в ГУ–ВШЭ в рамках цикла «Экономическая политика в условиях переходного периода». Как рефрен звучала идея немецкого правоведа Франца Бёма о том, что «сильное государство – это не такое государство, которое раздает налево и направо многочисленные льготы, а то, которое использует политическую власть для создания условий для честной конкурентной борьбы».

В качестве эталона социального рыночного хозяйства была выбрана ФРГ, основой «теории порядка» которой является, по словам основного докладчика, заведующего кафедрой экономического анализа организаций и рынков, профессора ГУ–ВШЭ Рустема Нуреева, не столько свободная конкуренция, сколько три других решающих элемента – личная свобода, экономическая дееспособность и социальная справедливость.

Профессор Нуреев отметил, что «для формирования рыночной экономики в России необходимо создание институциональных условий, аналогичных социальному рыночному хозяйству в Германии. Он выделил методологические основы «теории порядка», общим выводом которой стало нахождение баланса между сильным государством и мерой его вмешательства. Как отмечал Л. Эрхард, «рыночная экономика оправдана с хозяйственной и нравственной точек зрения только до тех пор, пока она полнее и лучше, чем какая–либо иная форма экономики, обеспечивает оптимальное удовлетворение потребностей народа, когда она в максимальной степени наделяет номинальные доходы граждан реальной покупательной способностью».

Связь доклада с российской действительностью обозначил научный руководитель ГУ–ВШЭ профессор Евгений Ясин, который сказал: «Социальная рыночная экономика – важная тема для понимания того, что происходило и происходит в нашей стране».

Говоря о возможности применения концепции социального рыночного хозяйства в России, г-н Нуреев сформулировал тактические приоритеты для нашей страны, исходя, как уже упоминалось, из трех важнейших составляющих – личной свободы, экономической дееспособности и социальной справедливости: «Необходимо поднять материальное благосостояние, сформировать национально ориентированный ведущий слой общества». Что касается роли государства, то оно должно, по словам докладчика, «укреплять макроэкономические, политические, правовые и социальные компоненты институциональной среды и следовать принципам стимулирования конкуренции, усиливать антимонопольную деятельность».

Для достижения социальной справедливости следует придерживаться нескольких принципов. Прежде всего основой России должен быть средний класс, а чтобы улучшить качество жизни населения, нужно осуществлять адресную поддержку уязвимых регионов.

Участник семинара профессор Владимир Гутник, руководитель Центра европейских исследования ИМЭМО РАН, заведующий кафедрой мировой экономики ГУ–ВШЭ, разъяснил, что если Россия движется к рыночной экономике, то необходимо, чтобы в соответствии с этой концепцией строилась вся институциональная система.

Однако России, конечно, не стоит копировать опыт Германии, потому что существовало несколько модификаций принципов социального рыночного хозяйства. «Эта модель сыграла большую роль в выстраивании эффективной экономики, но это феномен конкретно–исторический, и говорить о том, что она будет работать дальше, необоснованно», – отметил г-н Гутник. «Интересней то, что они будут делать сейчас, мы можем научиться больше не на том, что делал Эрхард, а на опыте нынешнего правительства по изменению социальной рыночной модели».