22 января 2009 года в Институте современного развития состоялся круглый стол: «Моногорода в условиях кризиса: возможность выживания».
В работе круглого стола приняли участие представители Администрации Президента РФ, федеральных и региональных органов власти, Общественной палаты РФ, Института современного развития, региональных органов власти, топ-менеджеры таких предприятий как: ОАО «РЖД», ЗАО "Северсталь-Групп", ОАО "СУЭК", ООО «БазэлЦемент», АИЖК, ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания», а также ученые, эксперты в области занятости населения, экономисты.
В своем вступительном слове член Правления Института современного развития, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН профессор Е. Гонтмахер, отметил особую актуальность обсуждаемой темы, «так вот сегодня моногорода в условиях кризиса находятся в самой сложной ситуации». Он выразил надежду, что данное обсуждение поможет найти необходимые решения социальных проблем в моногородах.
В ходе работы круглого стола обсуждались вопросы смягчения социальных последствий кризиса в монопромышленных городах, обеспечение территориальной и межотраслевой мобильности работников, роль бизнеса и общественного сектора в решении проблем занятости населения, а также особенности реализации жилищных проектов в рамках государственно-частного партнерства.
Президент Фонда "Новая Евразия" А. Кортунов отметил необходимость создания государственно-частного партнерства на территориях моногородов. «Градообразующие предприятия, местные власти, сообщества и социальные организации должны эффективно взаимодействовать между собой. Только в этом случае каждый участник партнерства получит положительный результат. Органы власти – снижение социальной напряженности и дополнительный контроль за расходованием бюджетных средств в регионах, предприятия – повышение конкурентоспособности и оптимизацию социальных затрат, общественный сектор – преодоление социальной апатии, занятость населения, снижение социальной напряженности», - считает А. Кортунов.
Конкретный пример удачного государственно-частного партнерства представил заместитель генерального директора ОАО "СУЭК" С. Григорьев, рассказав об опыте предприятия по строительству доступного жилья. «Государственно-частное партнерство в жилищной сфере помогает решить жилищную проблему минимальным использованием бюджетных средств, обеспечивая высокий уровень социальной стабильности», - подчеркнул С. Григорьев. Подробнее о таком партнерстве на примере г. Иркутска рассказал председатель Совета директоров ОАО «Иркутское ипотечное агентство» В. Щербаков. Поскольку напряженность с доступным и качественным жильем существует по всей России, он предложил
- понятие «доступного жилья, порога доступности» вывести на федеральном уровне,
- создать необходимые условия для бизнеса, участвующего в строительстве доступного жилья,
- обеспечить процентную ставку ипотечных кредитов в размере 11% в частно-государственных проектах строительства доступного жилья для населения,
- предусмотреть возможность, чтобы ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» могло рефинансировать кредиты по договорам участия в долевом строительстве доступного жилья.
Подводя итог обсуждению, Е. Гонтмахер отметил, что на сегодня в моногородах необходимо решить три проблемы: занятость населения, потребность в жилье и налаживание диалога между бизнесом, государством и населением. «Мы подготовим необходимый документ, который направим Президенту РФ, Правительству РФ, РСПП, а также во все заинтересованные ведомства», - сказал Е. Гонтмахер.
|
