3. Сектор исследования проблем федеративного устройства, местного самоуправления и административной реформы в 2009 году осуществлял комплексные проекты по изучению основных этапов и проблем реализации федеративной, административной и муниципальной реформ в России, правовые механизмы противодействия коррупции на муниципальном уровне. В рамках сектора по распоряжению директора ИЦПП и руководителя сектора функционировал специализированный отдел защиты имущественных и земельных отношений (руководитель – И.Гончаров):
- Перспективы совершенствования федеративных отношений (директор ИЦПП, руководитель сектора А.Ф. Жданов);
- Развитие правового регулирования общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления (директор ИЦПП, руководитель сектора А.Ф. Жданов);
- Комплексное исследование современного состояния и перспектив реформы местного самоуправления в России (директор ИЦПП, руководитель сектора А.Ф. Жданов);
– Взаимодействие органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (директор ИЦПП, руководитель сектора А.Ф. Жданов);
– Противодействие коррупции в муниципальных образованиях (сотрудники сектора И.А. Мунарева, Е. Нагорная).
Сектор международного права акцентировал внимание на изучении международно-правового статуса субъектов РФ, ООН и Совета Безопасности, концепций диалога между цивилизациями и применения силы, взаимоотношения норм внутригосударственного и международного права.
Теоретическая значимость полученных научных результатов. 1. Исследование концепции правовой технологии как системы методов и механизма обеспечения эффективности правотворчества и правоприменения в конституционно-правовой сфере позволяет выявить критерии оценки эффективности конституционно-правового регулирования общественных отношений с точки зрения обеспечения устойчивого конституционного развития демократических институтов.
2. Показано, что интерпретация права как единства «первичных» и «вторичных» правил, образующих правовую систему, позволяет преодолеть противоречия в обосновании структуры правовой реальности с позиций «правового реализма» и «правового натурализма». Выявлено, что категория «правило» и ее определение становится исходным постулатом в теории Г. Харта, проведен критический анализ формально-логического подхода Г. Харта к проблеме нормативного и дескриптивного в правоприменительной деятельности и игнорирование им материального аспекта функционирования источников права. Представлен анализ эмпирических оснований системы международного права в рамках концепции Г.Харта Показано, что концептуальном натурализме сохраняют значение основные теоретические предпосылки правового неопозитивизма; при этом понятие «естественное право» представляет собой имманентную и фундаментальную характеристику позитивной правовой системы.
3. Выявлена особенность функционирования системы СМК в негосударственных учреждениях дополнительного профессионального образования.
Области практического применения полученных результатов. 1. Разработанный на основе концепции правовой технологии системно-технологический подход может использоваться в правотворческой и правоприменительной деятельности органов публичной власти в качестве правовой основы для разработки концепций реформирования отраслей конституционного законодательства, федеральных целевых программ. Концепция муниципальной реформы с учетом предложений руководителей Центра обсуждалась в Институте современного развития и Администрации Президента РФ. Механизм противодействия коррупции и соответствующие поправки в законодательство направлены в Комитеты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
2. Критический анализ философской программы «натурализации юриспруденции» Б. Лейтера, которая содержит в своей основе отказ от нормативного статуса юридических правил, абсолютизацию тезиса «классического правового реализма» о неопределенности права, игнорирование вспомогательной роли судейского усмотрения и социокультурных факторов при обосновании судебных решений.
3. В процессе преподавания конституционного права система профессионального образования направлена на формирование у студентов знаний, навыков и умений толкования правовых норм, анализа правовых последствий и обобщения правоприменительной практики, выявления ее недостатков и способов совершенствования. В этом смысле важнейшим элементом учебного курса должно стать изучение теории и истории конституционализма в России, теоретических основ функционирования отдельных конституционно-правовых институтов (федерализма, местного самоуправления и др.), практики Конституционного Суда РФ и особенностей конституционного судопроизводства.
4. Методики юридической экспертизы российского регионального законодательства апробированы в деятельности Управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу.
5. Результаты научных исследований Центра способствуют формированию эффективного политического и правового сотрудничества России и Украины в условиях глобализации.
6. Разработка и внедрение документов системы менеджмента качества образования в Сибирском институте повышения квалификации (Министерство РФ по атомной энергии).
| 