Исследовательский центр публичного права получил официальный статус научной организации в конце 2007 года и на протяжении 2008 года заявил о себе проведением серии крупных научных и общественных мероприятий (конференций, пресс-конференций и круглых столов), активной просветительской работой, в частности новыми формами работы со студентами, а также издательской деятельностью (сборник научных трудов Центра выходит в ноябре 2008 года, и это третье издание Центра за год). "Наряду с этим руководство Центра на протяжении года неоднократно принимало участие в различных конференциях, симпозиумах и круглых столах" - отмечает заместитель директора ИЦПП Антон Борисович Дидикин, "это позволило освоить опыт качественной подготовки таких мероприятий, наладить контакты и сотрудничество с крупными учеными, экспертами и организациями. Иное просто невозможно: только общение с известными государственными и общественными деятелями, крупными учеными может дать эффективный результат".
Но несмотря на успехи в деятельности Центра, А.Б. Дидикин отмечает и ряд серьезных недостатков: "Нашу инициативу сковывают прежде всего административные и бюрократические процедуры в вузах и органах публичной власти, бесконечные согласования элементарных по своей сути управленческих решений, иногда были и прямые запреты на проведение отдельных мероприятий. В конечном итоге нам приходилось доказывать "спонсорам" эффективность того, что мы делаем. Поэтому с самого начала мои инициативы состояли в создании эффективной системы управления в рамках Центра".
О том, что представляла собой система управления Центра в конце 2007 года: "Это было несколько абсолютно зависимых от воли вышестоящих начальников органов управления, которые внешне казались демократичными, но по существу все было наоборот, директор был вынужден использовать согласования для принятия любого решения. И разумеется это была далеко не научная организация, а просто структурное подразделение вуза. В январе 2008 года ситуация кардинально изменилась" (А.Б. Дидикин).
О причинах реформ организационной структуры Центра: "Во-первых, стало необходимым объединить талантливую научную молодежь и юридическую общественность и при этом избежать политизации работы Центра, сохранить статус научной и экспертной организации. Политики удалось избежать, в состав Центра вошли молодые ученые из стран СНГ, что очень быстро дало позитивные результаты. Во-вторых, Совет как коллегиальный орган не мог выполнять все функции Центра, поэтому с самого начала члены Совета выступили с инициативой формирования научных секторов, которых было создано пять. Научные секторы охватывали достаточно широкую тематику научных исследований и внутри каждого сектора существовали разные системы управления: от более централизованных до максимально децентрализованных. С течением времени стало ясно, что и этой реформы недостаточно" (А.Б. Дидикин).
О создании отделов в структуре Центра: "Отделы появились неслучайно, это было средство обеспечения самостоятельности и самоуправления для сотрудников секторов, многие из которых проживают в других городах и даже других странах. Наиболее мобильные и талантливые сотрудники в своей области получили возможность непосредственно привлекать к работе Центра студентов и молодых ученых, не входивших изначально в состав Центра. Так появились отдел права Европейского Союза, отделы по различным философским дисциплинам, отдел по защите прав в сфере земельных и имущественных отношений. Время показало эффективность такого решения и возможность избегать чрезмерной бюрократизации в принятии решений в рамках Центра".
О будущем Центра и взаимоотношениях с органами публичной власти: "Сотрудничество с органами публичной власти с самого начала признавалось необходимым, но не являлось самоцелью, поскольку законодательные инициативы Центра с учетом требований законодательства сначала подлежали обсуждению, а затем уже представлялись в органы власти. Так было в частности с антикоррупционными инициативами Центра. Думается, проблемы функционирования и новая реформа его структуры будут решены в ближайшее время. Очевидно, что Совет Центра утрачивает свою ведущую роль в системе управления и это необходимо учитывать. То есть необходимость реформы Центра очевидна" - отмечает заместитель директора ИЦПП А.Б. Дидикин.
|
